Plenair programma

Welkom

Door: Jolinda van der Endt (directeur BIJ12)

Het welkomstwoord werd verzorgd door Jolinda van der Endt. Jolinda heette iedereen van harte welkom en presenteerde in vogelvlucht de ontwikkeling van BIJ12 in de afgelopen 10 jaar.

BIJ12 ondersteunt de samenwerkende provincies bij de uitvoering van de wettelijke taken en gezamenlijke ambities. BIJ12 is 10 jaar geleden klein begonnen en kende een belangrijke pioniersfase. Inmiddels is de organisatie sterk geprofessionaliseerd en hebben we ons in de afgelopen 10 jaar steeds verder ontwikkeld in het ophalen en ontsluiten van data tot informatie. Gezien de ontwikkelingen bij de provincies biedt dit mooie kansen voor toekomst.

De ondersteuning van digitalisering als 'Chefsache' BIJ12

Door: Marcel Thaens (chief information officer provincie Noord-Brabant)

Marcel Thaens nam ons mee in de uitdagingen op het gebied van digitalisering. Provincies moeten niet alleen gebruik maken van digitale middelen, maar ook steeds meer een digitale organisatie worden, door datagedreven te werk gaan en de volledige potentie van digitale technologie te benutten.  Digitalisering raakt inmiddels alles wat we doen als provincies in het hart en daarom is samenwerking tussen de provincies zo vanzelfsprekend.

Op dit moment zijn er nog erg veel kansen die nog onvoldoende worden benut. Als de provincies samenwerken binnen de ondersteunende systemen, dan komt er meer tijd en ruimte om per provincie te focussen op de inhoud. Een goed voorbeeld van een dergelijke samenwerking biedt de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), waar vernieuwende concepten één keer worden ontwikkeld om het uiteindelijk bij zoveel mogelijk gemeenten toe te passen. De opgave die Marcel ziet voor het IPO en BIJ12 is het verder bouwen aan een sterke ondersteunende organisatie en een groeipad: klein beginnen, maar wel tempo maken.

Samenwerken voor een digitale toekomst

Door: Rien Fraanje (algemeen directeur IPO-vereniging)

In reactie op het verhaal van Marcel Thaens benoemde Rien Fraanje vier dilemma’s waarin keuzes gemaakt moeten worden om richting te geven aan de doorontwikkeling van BIJ12. Twee hiervan liggen bij de provincies. En twee dilemma’s liggen bij het IPO, waar BIJ12 onderdeel van is.

  1. Politiek versus ambtelijk - Ambtelijk lijkt er sprake van (voldoende) draagvlak om als twaalf provincies te gaan samenwerken op het terrein van data. Maar hoe krijgen we de politieke bestuurders en Staten mee? Weinig politici hebben voldoende affiniteit met datagestuurd werken om het belang en de mogelijkheden goed in te schatten. Plus het vraagt een forse investering. Is de politiek bereid hier geld voor te reserveren?
  2. Beheer versus ontwikkeling - De kracht van BIJ12 is het beheer van taken. De opgave die Marcel Thaens agendeert, betreft ontwikkeling. Bij ontwikkeling horen andere competenties, misschien zelfs andere mensen, dan bij beheertaken. Kunnen beheertaken in eenzelfde organisatie worden ondergebracht als ontwikkeltaken of gaat dat niet samen?
  3. Strakke opdracht versus vrije ruimte - BIJ12 krijgt nu strakke opdrachten via business cases. Daarbij krijgt BIJ12 nauwelijks vrije ruimte en daarom zijn er in de organisatie nauwelijks mensen beschikbaar die niet direct aan een taak of opdracht zijn verbonden. Kortom: er zijn geen mensen beschikbaar die de tijd en ruimte krijgen om nieuwe plannen uit te denken. Wat nodig is voor de opgave van Marcel Thaens is (personele) capaciteit om te bedenken en te ontwikkelen.
  4. Data & informatie versus Analyse & advies - We leveren nu data aan de provincies. Daarbij zeggen we: we abstraheren de data naar informatie maar verder gaan we niet. We willen wegblijven bij duiding, analyse en advies. Dat is veilig, zeker in deze tijd dat kennis niet meer automatisch als een objectief, feitelijk gegeven wordt beschouwd. Maar is dat nog wel houdbaar? Kan en wil BIJ12, als onderdeel van IPO ook de volgende stap zetten, namelijk duiding, analyse en advies? Kunnen we wel voldoende meerwaarde voor onze leden leveren als we dat niet doen?

Deze onderwerpen worden in de komende maanden geagendeerd in het IPO-bestuur.