Provincies over stikstofpakket: “Steunen ingeslagen weg, want Nederland moet van het slot”
De twaalf provincies steunen in de basis de weg die het kabinet met het stikstofpakket is ingeslagen. Zij zien veel van de bouwstenen die zij met maatschappelijke partners samen eerder hebben opgesteld terug in het pakket. En zij waarderen dat het kabinet keuzes maakt na een traject van intensieve afstemming. Tegelijk leggen de provincies een aantal belangrijke aandachtspunten op tafel onder meer als gaat om voldoende structurele middelen voor natuurherstel, snelle invoering van de Rekenkundige Ondergrens (RKO), perspectief voor de landbouw en maatwerk in gebieden. Daarover willen de provincies in gesprek gaan met het Rijk, zodat we gezamenlijk kunnen doorpakken.
“Er is naar ons geluisterd en dat zien we terug in dit pakket”, zegt Ina Adema, voorzitter van het Interprovinciaal Overleg (IPO). “Het kabinet zet een belangrijke stap om Nederland van het slot te halen en daar willen wij aan bijdragen. De details bekijken we de komende weken zorgvuldig, maar de richting steunen we.”
Wel onderstrepen de provincies nog eens dat natuurbeheer en natuurherstel het fundament onder de hele aanpak is. Zonder geborgd natuurbeheer en -herstel komt er geen ruimte voor vergunningen. “Natuurherstel en -beheer zijn de basis”. Er komen middelen beschikbaar om direct aan de slag te gaan. Ook op lange termijn blijft die beschikbaarheid nodig. Daarover voeren we graag het gesprek, onder meer over de herziening van het Natuurpact. ”Voor het agrarisch natuur- en landschapsbeheer geldt dat de ambitie net zo groot is. Het kabinet stelt een verdubbeling van het areaal naar 280.000 hectare voor. Het sluit aan bij wat wij hebben voorgesteld in de bouwsteen Agrarisch natuur- en landschapsbeheer. Agrarisch natuurbeheer brengt natuur en boer samen: de boer beheert het landschap.
Voor het agrarisch natuur- en landschapsbeheer geldt dat de ambitie net zo groot is. Het kabinet stelt een verdubbeling van het areaal naar 280.000 hectare voor. Het sluit aan bij wat wij hebben voorgesteld in de bouwsteen Agrarisch natuur- en landschapsbeheer. Agrarisch natuurbeheer brengt natuur en boer samen: de boer beheert het landschap.
De boer wil investeren, de PAS melder wil verder met zijn onderneming, de woningzoekende wil een woning, de ondernemer zonder vergunning moet met zijn bedrijf verder. “Mensen wachten al jaren op een oplossing. Invoering van de RKO is volgens de provincies de sleutel: die maakt het mogelijk om activiteiten met beperkte uitstoot weer mogelijk te maken. De RKO is voor velen het verschil tussen stilstand en beweging. Zodra het juridisch houdbaar is, moet die RKO er komen.” Het Rijk pakt hierin regie en provincies pakken hun rol om de snelle invoering mogelijk te maken.
Er is in het pakket oog voor het perspectief voor de landbouwsector. De provincies vragen daarbij aandacht voor de stapeling van maatregelen, die het verdienvermogen van boeren te boven kan gaan. “Wij voelen mee met de sector. Een boer moet kunnen blijven ondernemen. En de opgave ligt niet alleen bij de landbouw: alle sectoren moeten meedoen.”Tot slot vraagt de zonering rond Natura 2000-gebieden om ruimte voor maatwerk. Een generieke aanpak past niet overal. “Geen twee gebieden zijn hetzelfde. Wij kennen het gebied, de boer en de natuur. Dat het kabinet ruimte laat voor provinciale plannen en gebiedseigen oplossingen, is hard nodig en dat die ruimte geboden wordt is winst .” Er is immers door provincies de afgelopen jaren met veel energie en aandacht voor de gebieden gewerkt aan een provinciale aanpak. Dat daar nu ook ruimte voor is, doet recht aan die inspanning. Om de vergunningverlening te vereenvoudigen is een systeemwijziging wenselijk. De verkenning van het kabinet om de systematiek van natuurvergunningverlening in lijn te brengen met de vergunningverlening milieu kan dan ook op steun van de provincies rekenen.
De komende maanden werken Rijk en provincies de aanpak samen verder uit. “We staan klaar. Daar waar wij een bijdrage kunnen leveren, doen we dat. Zoals we dit ook hebben gedaan door verschillende bouwstenen aan het kabinet aan te bieden als basis voor dit pakket. Laten we samen doorpakken.”